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garantizará inversiones inteligentes y dará respuesta a los
principales retos de ordenamiento que enfrenta la entidad,
sobre este tema el Secretario nos compartió lo siguiente:
“Nosotros apostamos porque este instrumento no solo
llegue a las áreas técnicas de los municipios, sino que la
ciudadanía lo pueda conocer y entender, porque existe una
manera ordenada de ocupar el territorio, por eso nosotros
le apostamos a que la participación ciudadana sea uno de
los elementos fundamentales de la implementación y del
seguimiento del instrumento. Antes, la gente solía pensar
en la ciudad de manera segmentada, aquí están las áreas
de vivienda, allá las de trabajo y más allá las de servicios.
Sin embargo, hoy la situación ha cambiado radicalmente.
Necesitamos promover una mixtura de usos que genere
cercanía y fomente una mayor concentración de personas
en el territorio. Ya aprendimos, a partir de la experiencia
pasada, que las políticas de ocupación descontrolada
provocan dispersión y dificultan la cohesión urbana. Por
eso, debemos comprender esta nueva dinámica que
busca que las personas puedan convivir en entornos más
integrados. Desde el estado, nuestro papel es impulsar la
participación, la difusión y la apertura para que quienes son
usuarios (o incluso quienes pudieran verse afectados por
estas políticas) puedan entenderlas, apropiarse de ellas y
contribuir a hacerlas realidad”.
En el caso de Ciudad Juárez, estos desafíos adquieren una
dimensión particular: “De entrada Juárez es una metrópoli,
con la característica de ser binacional y punto de residencia
permanente de la migración interna que tiene nuestro país.
Así que existen rezagos y retos tan grandes como mover a
una población de más de un millón y medio de habitantes
con una fuerte dependencia del vehículo particular. Así
que tenemos que buscar como ocupar de mejor manera
el territorio y reducir las áreas de riesgo, estas tareas de
desarrollo urbano implican el reto de cómo organizarnos
de mejor manera para atender esos rezagos y necesidades
que existen en ciudades tan grandes, retos que ya fueron
debidamente identificados en el instrumento que hoy
presentamos”.
En este contexto, resulta fundamental reflexionar sobre las
acciones que la Secretaría está implementando para pro-
teger nuestra naturaleza sin dejar de ver la sustentabilidad
económica: “Definitivamente debe existir una coordinación
entre estos dos enfoques y encontrar un punto de equilibrio
que nos permita avanzar de manera realista. No podemos,
desde una visión idealista o romántica, pretender que todo
el territorio se rija bajo disposiciones normativas excesiva-
mente restrictivas o prohibicionistas. Alcanzar ese equilibrio
implica realizar un ajuste de fondo, y ese fondo está preci-
samente en la legislación que debemos revisar, actualizar
y atender con responsabilidad. En entornos urbanos como
el nuestro, es indispensable entrar en un diálogo y alcanzar
consensos sobre lo que realmente es posible atender en
materia de respeto al medio ambiente, sin que ello implique
frenar por completo la actividad económica. Esta actividad
no solo está vinculada a la construcción, sino también a la
vivienda, el comercio, la industria y la generación de em-
pleo. Como bien se dice, todo en exceso resulta perjudicial.
Por ello, nuestro reto actual es ajustar la normatividad que,
en muchos casos, ha sido diseñada desde una visión cen-
tralista, alejada de la realidad territorial de regiones como la
nuestra”.
Respecto a los proyectos que tiene presupuestados la ENTREVISTA
SDUE para el próximo año, comentó: “Lamentablemente
menos del 14 % de los municipios de nuestro estado tienen
un instrumento de planeación vigente y actualizado. Así que
nuestro propósito para el próximo año es atacar ese déficit
e incrementarlo en la medida de lo posible con la participa-
ción de los municipios. Una segunda tarea es la instrumen-
tación metropolitana, porque no podemos dejar de reco-
nocer que es en esas zonas donde se da la mayor dinámica
de actividad urbana en nuestro estado, estamos hablando
de Ciudad Juárez, Chihuahua, la zona de Delicias, Meoqui y
Rosales, así como la de Parral y Santa Bárbara, aunque tam-
bién queremos incorporar a San Francisco del Oro porque
existe una interdependencia muymarcada en esa zona,yno
dejar de lado el noroeste que son los municipios de Casas
Grandes y Nuevo Casas Grandes. Así mismo continuaremos
trabajando en eltema de la regulación de propiedades, prio-
ridad de nuestra dependencia, la cual es garantizar el patri-
monio de las familias que tienen algún inmueble en colonias
administradas por esta Secretaría; por lo que al día de hoy
contamos con un total de 122 mil lotes, de los cuales 81 mil
están regularizados y 41 mil en proceso de la obtención de
su escritura".
Finalmente, el Secretario habló sobre la labor de los colegios
de profesionistas y como estos pueden coadyuvar con la
SDUE: “Debe existir una participación multidisciplinaria en
los temas de desarrollo urbano; no puede quedar limitada
solo al urbanista, al arquitecto o al ingeniero. Los colegios
de profesionales son fundamentales en el desarrollo
urbano, tanto por su labor en la formación continua de los
especialistas —adaptando la teoría a las realidades del
ejercicio profesional— como por su papel en la ampliación de
la participación del gremio en distintos niveles de decisión.
Es esencial que los profesionales trasciendan el ámbito
local y tengan mayor presencia en los espacios regionales,
metropolitanos y estatales, donde su experiencia técnica
pueda contribuir de forma directa a las necesidades del
territorio”.
AÑO 33, NÚM. 205 / NOV - DIC 2025
I.C. José Guillermo Dozal Valdez, M.D.U. Gabriel Martín
ValdezJuárez e I.C. Lizeth Chacón Prieto.
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