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Ciudad Juárez como polo de desarrollo
fronterizo: retos y articulación de
proyectos estratégicos

                                                                                                                M.D.U. Luis Carlos Máynez Hernández

Planeación       Experiencias técnicas desde la frontera norte: la antesala    das no son un pasado aislado, sino la base de lo que puede
                 de un nuevo modelo de desarrollo                              consolidarse si se alinean voluntades y se da continuidad
                                                                               institucional.
           Ciudad Juárez, con su entorno geográfico,                           Este texto no busca agotar el panorama de lo que Juárez
                              social y político único, ha sido para muchos de  necesita, sino ofrecer, desde una experiencia vivida, una
                              nosotros más que una ciudad fronteriza: ha sido  propuesta para no perder la oportunidad histórica que
                              un laboratorio de soluciones complejas que han   representa el Plan México. Una ciudad que ha sido campo
                              exigido nuestra mejor versión técnica y humana.  de pruebas técnicas merece ahora ser un caso de éxito
                 A pesar de no haber vivido en ella, mis experiencias en       estratégico.
                 planeación y coordinación de obras estratégicas me han        Plan México como catalizador de proyectos
                 acercado profundamente a su entramado urbano.                 El reciente borrador del Plan México expone una visión
                                                                               nacional articulada por polos de desarrollo y bienestar,
                 Proyectos como la ampliación del boulevard Cuatro             fundamentada en vocaciones productivas regionales.
                 Siglos, ejecutado con precisión quirúrgica entre el canal,    Aunque el documento aún no ha sido oficializado, sus
                 la franja fronteriza y el cruce bajo el puente Zaragoza,      metas a 2030 ofrecen una ruta clara que permite a las
                 marcaron el inicio de una larga lista de intervenciones       ciudades fronterizas anticiparse y orientar esfuerzos de
                 que pusieron a prueba nuestra capacidad técnica: el libra-    planeación y gestión.
                 miento Aeropuerto, los pasos a desnivel y la intersección     Entre las metas que dialogan directamente con el contexto
                 a tres niveles en la glorieta Aeropuerto, así como el corre-  de Ciudad Juárez destacan:
                 dor Anapra a Jerónimo–Santa Teresa, son solo algunos de       • Meta 1: posicionar a México entre las diez economías
                 los casos donde la planeación no podía improvisarse.          más grandes del mundo, fortaleciendo tanto el mercado
                                                                               interno como su participación internacional.
                 Más allá de la ejecución, las gestiones para consolidar       • Meta 5: incrementar en 15 % el contenido nacional
                 el libramiento Guadalupe–Tornillo o el proyecto del           en las cadenas globales de valor, específicamente
                 libramiento Ferroviario (que aún queda pendiente) nos         en sectores clave como el automotriz, electrónico,
                 recuerdan que, en Juárez, cada paso técnico requiere          aeroespacial, farmacéutico y químico, varios de los cuales
                 también un paso político, binacional y estratégico.

                 Hoy, en el marco del naciente Plan México impulsado por
                 la administración federal, es imposible no ver a Juárez
                 como un polo natural para el desarrollo logístico, econó-

          06 mico y social del norte del país. Las obras antes menciona-
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