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Este ciclo —expansión, dispersión y retorno al centro— ca-       Hacia un equilibrio entre movilidad y estructura urbana
racteriza los procesos urbanos contemporáneos y explica
la dualidad de la reurbanización: puede revitalizar la ciudad,   En la práctica, el desafío no consiste solo en construir más
pero también intensificar la congestión si no se planifica in-   vialidades, sino en reconfigurar la relación entre el territorio
tegralmente.                                                     y el movimiento. Las ciudades que han comprendido esta in-
                                                                 terdependencia no conciben el transporte como un sistema
                                                                 aislado, sino como un reflejo de su estructura social, econó-
                                                                 mica y espacial. En este sentido, la movilidad debe asumirse
                                                                 como un servicio urbano esencial, no únicamente como un
                                                                 problema de tráfico.

La experiencia internacional demuestra que el éxito de la re-    El cambio en la naturaleza del uso de suelo modifica la dis-
novación urbana no depende solo del diseño arquitectónico        tancia y el modo de los viajes; a su vez, la diversificación de
o del valor inmobiliario, sino de su sincronía con el sistema    usos contribuye a reducir la dependencia del automóvil y los
de transporte. En ciudades como Shenzhen o Seúl, la reur-        desplazamientos de larga distancia. Cuando el planeamien-
banización fue acompañada de inversiones simultáneas en          to urbano propicia proximidad funcional —vivienda cerca del
transporte público, redes peatonales y gestión del tráfico, lo-  trabajo, del abasto y del esparcimiento—, la ciudad se vuelve
grando reducir la congestión y potenciar el atractivo urbano.    más eficiente, inclusiva y sostenible.
En contraste, proyectos como los de Liwan en Guangzhou
o Lujiazui en Shanghái exacerbaron la saturación vehicular       No obstante, estos principios solo se materializan si la infraes-
por carecer de una estrategia de movilidad paralela al nuevo     tructura se adapta a ellos. El espacio público, las redes pea-
desarrollo.                                                      tonales y ciclistas, así como el transporte colectivo, deben
                                                                 responder al nuevo patrón de ocupación del suelo. La acce-
                                                                 sibilidad —más que la velocidad o la capacidad vehicular— se
                                                                 convierte entonces en el verdadero indicador de bienestar
                                                                 urbano.

En Chihuahua, esta lección cobra especial relevancia ante el     Lograr este equilibrio implica abandonar la visión fragmentada
desafío de reactivar el centro histórico y otras áreas conso-    de “proyecto vial” o “proyecto inmobiliario” para avanzar hacia
lidadas. Las condiciones de accesibilidad, densidad y ser-       modelos integrales de planeación, donde el diseño geométri-
vicios ya existen, pero la falta de incentivos para la vivienda  co, la gestión de tránsito y la ordenación del territorio se con-
intraurbana y la limitada conectividad del transporte público    ciban como un solo proceso. En ello radica la oportunidad de
mantienen al centro como un espacio más de tránsito que          reconvertir los centros urbanos y los nuevos subcentros en
de residencia. El reto consiste en revalorizar el suelo urbano   espacios vivos, con identidad y movilidad coherente.
existente sin agravar la congestión, promoviendo un balance
entre redensificación, movilidad sostenible y habitabilidad.     La infraestructura vial sigue siendo el eje estructurante del
                                                                 crecimiento urbano y económico, pero su efectividad de-
La planeación urbana moderna demanda superar la visión de        pende de una visión que trascienda el proyecto aislado. En
corto plazo basada únicamente en la evaluación de impac-         el caso de Chihuahua, la remodelación del centro histórico
tos viales por proyecto. Los autores advierten que este en-      y su repoblación representan una oportunidad para fortale-
foque microanalítico, común en países en desarrollo, resulta     cer la conectividad interna de la ciudad, integrando las zonas
insuficiente: las evaluaciones de impacto suelen limitarse a     consolidadas con los nuevos polos de desarrollo. Vincular
comprobar la factibilidad de acceso o estacionamiento, sin       el rediseño del centro con políticas de movilidad, transporte
modificar el diseño del proyecto ni prever su efecto acumu-      público y uso de suelo puede reequilibrar los flujos de des-
lativo sobre la red vial. De ahí la necesidad de una gestión     plazamiento, reducir la presión sobre los corredores perifé-
integral del tráfico como componente de la reurbanización,       ricos y recuperar la vitalidad urbana de las áreas centrales.
que incorpore análisis prospectivos de flujos, modelos de re-    Cuando el diseño vial se concibe como parte de una estrate-
distribución y estrategias de movilidad activa.                  gia integral, deja de ser solo una respuesta al tráfico: se con-
                                                                 vierte en un instrumento para orientar el crecimiento urbano
En suma, el rediseño del suelo urbano no puede entenderse        hacia un modelo más habitable, eficiente y sostenible.
sin su correlato en el rediseño de la movilidad. Ambos siste-
mas deben retroalimentarse: la movilidad da forma a la ciu-        Referencias:
dad, y la ciudad condiciona la movilidad. La reurbanización
bien planificada es una oportunidad para equilibrar ese bi-         Instituto Municipal de Planeación de Chihuahua (IMPLAN). (2020).
nomio; la improvisada, en cambio, perpetúa la congestión y          Cartografía del Plan Director Visión 2040: Estructura urbana policéntrica.
erosiona la calidad de vida urbana.                                 Chihuahua, México: Gobierno Municipal de Chihuahua.
                                                                    Wang, Y., Wu, B., & Li, L. (2022). Urban Redevelopment and Traffic
                                                                    Congestion Management Strategies. In Urban Sustainability. Singapore:
                                                                    Springer & Tongji University Press.
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